Gmina Kołaczkowo Biuletyn Informacji Publicznej

Kołaczkowo: Dostawa energii elektrycznej dla Gminy Kołaczkowo

Numer ogłoszenia: 361066 - 2013; data zamieszczenia: 06.09.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Kołaczkowo , pl. Reymonta 3, 62-306 Kołaczkowo, woj. wielkopolskie, tel. 0-61 4385324, faks 0-61 4385321.

Adres strony internetowej zamawiającego: www.kolaczkowo.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dostawa energii elektrycznej dla Gminy Kołaczkowo.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: dostawy.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Dostawa energii elektrycznej dla Gminy Kołaczkowo od 01.01.2014 do 31.12.2014.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 09.00.00.00-3, 09.30.00.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM,

FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie przewiduje wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają aktualnie

obowiązującą koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią

elektryczną wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz posiadają aktualne

umowy z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego umożliwiające sprzedaż energii elektrycznej

za pośrednictwem sieci dystrybucyjnej OSD do obiektów zamawiającego.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej,

jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do

wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed

upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zwiększenie punktów poboru (maź 10%)lub zmniejszenie, zmiana ceny w przypadku zmiany podatku VAT lub akcyzowego

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:

www.kolaczkowo.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy w Kołaczkowie, Plac Wł. Reymonta 3, 62-306 Kołaczkowo.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 16.09.2013 godzina 10:45, miejsce: Urząd Gminy w Kołaczkowie, Plac Wł. Reymonta 3, 62-306 Kołaczkowo, pok nr 22_(sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku

nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków

z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA),które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie

                Dnia 09-09-2013r. do siedziby Zamawiającego  wpłynęło zapytanie dotyczące przetargu nieograniczonego  „na dostawę energii elektrycznej” następującej treści:

Pytanie 1.

Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji odnośnie okresu obowiązywania i trybu rozwiązania dotychczasowych umów sprzedaży energii elektrycznej lub umów kompleksowych dla poszczególnych punktów poboru energii elektrycznej:

- od kiedy obowiązują przedmiotowe umowy,

- okres wypowiedzenia,

- czy zostały podpisane w ramach akcji promocyjnej,

W drodze wyjaśnienia informujemy, że informacja niezbędna jest do prawidłowego dokonania wypowiedzenia umów w imieniu Zamawiającego. Ponadto nadmieniamy, iż informacja ta jest istotna w związku z koniecznością oszacowania realnego terminu rozpoczęcia sprzedaży dla tych punktów.

Odpowiedz na pytanie 1:

Okres obowiązywania dotychczasowych umów to 01.01.2013 do 31.12.2013r. przy czym umowa rozwiązuje się samoistnie z dniem 31.12.2013.Umowy zostały podpisane po przetargu.

Pytanie 2.

Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji czy procedura zmiany sprzedawcy przeprowadzana będzie po raz pierwszy?

Odpowiedz na pytanie 2:

Procedura zmiany sprzedawcy nie jest przeprowadzana po raz pierwszy ( jest to trzecia zmiana sprzedawcy).

Pytanie 3.

Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji czy Zamawiający posiada obecnie rozdzielne umowy na sprzedaż i dystrybucję energii?

Odpowiedz na pytanie 3:

Zamawiający posiada oddzielne umowy na sprzedaż i dystrybucję energii.

Pytanie 4.

Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający  przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel niezwłocznie po podpisaniu umowy? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru:

- nazwa i adres firmy;

- opis punktu poboru;

- adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina);

- grupa taryfowa (obecna i nowa);

- moc umowna;

- planowane roczne zużycie energii;

- numer licznika;

- Operator Systemu Dystrybucyjnego;

- nazwa dotychczasowego Sprzedawcy;

- numer aktualnie obowiązującej umowy;

- data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy;

- numer ewidencyjny PPE.

Odpowiedz na pytanie 4:

Do tej pory Zamawiający nigdy nie musiał udzielać tak szczegółowych danych, jednak jeśli dane te będą niezbędne Zamawiający udzieli informacji po podpisaniu umowy.

Pytanie 5.

Zwracamy się z prośbą o informację, na terenie którego operatora Systemu Dystrybucyjnego znajdują się punkty poboru energii elektrycznej?

Odpowiedz na pytanie 5:

Punkty poboru energii znajdują się na terenie ENEA Operator sp. z o. o.

Pytanie 6.

Zwracamy się z prośbą o udostępnienie załączników do SIWZ w wersji edytowalnej wszystkim chętnym do złożenia ofert?

Odpowiedz na pytanie 6:

Załączniki do SIWZ zostały udostępnione w wersji WORD

Pytanie 7.

Zwracamy się z prośbą o zmianę §6 ust 6 Umowy, stanowiącej załącznik nr 5 do SIWZ na zapis o treści „6. Należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie 21 dni od daty wystawienia faktury VAT. Za datę zapłaty uznaje się datę wpływu środków na rachunek bankowy Wykonawcy”. W ramach wyjaśnień, informujemy, iż wykonawca nie jest w stanie stwierdzić w jakim terminie Zamawiający otrzyma fakturę VAT, co może powodować komplikacje przy ustaleniu prawidłowego terminu płatności =. Ponadto w świetle przepisów podatkowych określenie terminu płatności na liczbę dni liczoną od dnia otrzymania faktury nie pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego. Ponadto w przypadku nieterminowego dostarczenia faktury Zamawiający może złożyć do Wykonawcy reklamację dotyczącą terminu dostarczenia faktury.

Odpowiedz na pytanie 7:

Zamawiający nie zmieni treści umowy w zakresie §6 ust 6.

Dnia 11-09-2013r. do siedziby Zamawiającego  wpłynęło zapytanie dotyczące przetargu nieograniczonego  „na dostawę energii elektrycznej” następującej treści:

Zapytanie 1 – dot. zmienności cen

Wykonawca prosi o udzielenie informacji, czy Zamawiający dopuszcza zmienność cen wynikającą z zasad dotyczących sprzedaży energii elektrycznej wytworzonej przez przedsiębiorstwa energetyczne wykorzystujące odnawialne źródła energii oraz wydawanie i obrót świadectwami pochodzenia wydawanymi dla energii uzyskanej z odnawialnych źródeł energii oraz wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji.

Ponadto Wykonawca informuje, że składnikami cenotwórczymi są:

a)    pozyskania i przedstawienia do umorzenia Prezesowi URE świadectw pochodzenia energii wytwarzanej w odnawialnych źródłach energii albo uiszczenia opłaty zastępczej;

b)   pozyskania i przedstawienia do umorzenia Prezesowi URE świadectw pochodzenia
z kogeneracji gazowej albo uiszczenia opłaty zastępczej;

c)    pozyskania i przedstawienia do umorzenia Prezesowi URE świadectw pochodzenia
z kogeneracji niegazowej albo uiszczenia opłaty zastępczej;

d)   pozyskania i przedstawienia do umorzenia Prezesowi URE świadectw pochodzenia energii elektrycznej wytworzonej z metanu albo uiszczenia opłaty zastępczej;

e)   certyfikatów wynikających w ustawy z dnia 15.04.2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. nr 94 poz. 551) tzw. „białe certyfikaty”;

w obowiązkowym udziale wynikającym z treści ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 roku – Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2006 r. nr 89 poz. 625 z późn. zm.) oraz przepisów wykonawczych do tej ustawy określonym dla sprzedaży energii elektrycznej do odbiorców końcowych.

Ponadto Wykonawca proponuje o wprowadzenie zapisu:

„Ceny jednostkowe za sprzedaż energii elektrycznej czynnej podane w ofercie przetargowej będą stałe w okresie realizacji przedmiotu zamówienia za wyjątkiem sytuacji, w której dokona się ustawowa zmiana stawki podatku VAT, stawki podatku akcyzowego lub w przypadku zmiany przepisów prawa powszechnie obowiązującego mających wpływ na realizację kontraktu.”

Odpowiedź na pytanie 1

Zamawiający nie dopuszcza zmienności cen wynikających z zasad dotyczących sprzedaży energii elektrycznej wytworzonej przez przedsiębiorstwa energetyczne wykorzystujące odnawialne źródła energii.

Zapytanie 2 – dot. terminu wypowiedzenia obowiązujących umów

Czy Zamawiający może podać okres wypowiedzeń obowiązujących umów?

Odpowiedź na pytanie 2

Okres obowiązywania dotychczasowych umów to 01.01.2013 do 31.012.2013 przy czym umowa rozwiązuje się samoistnie z dniem 31.12.2013r.

Zapytanie 3 – dot. ofert promocyjny/lojalizacyjnych

Czy Zamawiający do obecnie obowiązujących umów przyjął oferty promocyjne lub lojalizacyjne? W przypadku gdy Zamawiający korzysta z takich promocji to czy okres ich obowiązywania nie koliduje z terminem realizacji przedmiotu zamówienia?

Uzasadnienie:

W przypadku, gdy Zamawiający posiada kontrakty z zawartymi promocjami cenowymi, rozwiązanie takich kontraktów może wiązać się z koniecznością zapłacenia kar przez Zamawiającego.

Odpowiedź na pytanie 3

Zamawiający nie korzysta z żadnych ofert promocyjnych.

Zapytanie 4 – dot. procedury zmiany sprzedawcy

Czy Zamawiający przekaże Wykonawcy do dnia podpisania umowy, niezbędne do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy, dane i dokumenty w wersji elektronicznej (Word, Excel). Wykonawca będzie potrzebował następujących:

a) danych:

- adres siedziby i adres korespondencyjny danej jednostki

- numer NIP

- numer REGON

- kod URD (w przypadku już rozdzielonych umów)

- adres punktu poboru – (miejscowość, ulica, kod pocztowy)

- przeznaczenie punktu poboru

- grupa taryfowa

- kod PPE

- roczny wolumen energii elektrycznej

- numer licznika

- numer aktualnie obowiązującej umowy

- numer ewidencyjny w systemie bilingowym  dotychczasowego Sprzedawcy

b) dokumentów:

- pełnomocnictwo

- dokument nadania numeru NIP

- dokument nadania numeru REGON

- KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka

- dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa

- numer rachunku bankowego.

Powyższe dane muszą dotyczyć poszczególnych jednostek objętych zamówieniem.

Odpowiedź na pytanie 4

Do tej pory Zamawiający nigdy nie musiał udzielać tak szczegółowych danych, jednak jeśli dane te będą niezbędne Zamawiający udzieli informacji po podpisaniu umowy.

Zapytanie 5 – dot. grup taryfowych

Czy podane w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia grupy taryfowe są obowiązującymi grupami czy wymagają zmiany?

Odpowiedź na pytanie 5

Grupy taryfowe obowiązujące w opisie przedmiotu zamówienia nie wymagają zmian.

Zapytanie 6 – dot. zwiększenia ilości punktów poboru energii

Zamawiający w § 5 ust. 5 oraz §8 ust. 6 zastrzega sobie prawo do zwiększenia ilości PPE. Wykonawca informuje, iż zwiększenie ilości PPE możliwe jest jedynie w sytuacji gdy nowe punktu będą się zaliczać do grup taryfowych objętych zamówieniem.

Odpowiedź na pytanie 6

Zamawiający zastrzega sobie prawo do zwiększenia ilości PPE i informuje, że jeżeli taka sytuacja wystąpi będą należały do tej samej grupy taryfowej.

Zapytanie 7 – dot. rozliczeń

Zamawiający w § 6 ust 6 pisze: „Za dzień zapłaty uznaje się datę obciążenia rachunku Zamawiającego”.

Zgodnie z obecnie obowiązującymi zasadami w obrocie gospodarczym za dzień zapłaty uznaje się dzień, w którym środki pieniężne wpłyną na rachunek bankowy podmiotu, któremu należna jest zapłata. Sprawę tą reguluje także art. 19 ust.13 pkt.1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.)

Wykonawca wnosi o modyfikacje powyższych zapisów na następujące:

„Za dzień zapłaty uznaje się datę wpływu środków pieniężnych na konto Zamawiającego”.

Odpowiedź na pytanie 7

Zamawiający przychyla się do wniosku Wykonawcy i zmienia w §6 ust.6 zapis na:

„Za dzień zapłaty uznaje się datę wpływu środków pieniężnych na konto Wykonawcy”

Zapytanie 8 – dot. rozliczeń

Zamawiający w § 6 ust. 6 wskazuje, iż „Należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie 21 dni od daty otrzymania prawidłowo wystawionej faktury.”

Wykonawca informuje, że przyjęcie rozwiązania w którym to datę płatności ustala się w oparciu o datę otrzymania przez Zamawiającego faktury nie pozwala Wykonawcy na precyzyjne ustalenie terminu płatności. Ponadto Wykonawca informuje, że nie może brać odpowiedzialności za opóźnienia wynikające z pracy operatora pocztowego.

W związku z powyższym Wykonawca wnioskuje o zmianę przedmiotowego zapisu na następujący:

„Należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie 30 dni od daty wystawienia faktury.”

Odpowiedź na pytanie 8

Zamawiający nie zmieni wnioskowanej  treści umowy w zakresie §6 ust.6.

Zapytanie 9 – dot. rozliczeń

Wykonawca wnioskuje o wprowadzenie modyfikacji w § 6 ust. 3 i wprowadzenie następujących zapisów.

„Rozliczenia kosztów sprzedanej energii odbywać się będą na podstawie danych pomiarowo – rozliczeniowych jakie Wykonawca otrzyma od Operatora Systemu Dystrybucyjnego. Okres rozliczeniowy za sprzedaną energię będzie zgodny z okresem rozliczeniowym stosowanym przez OSD.”

Odpowiedź na pytanie 9

Zamawiający nie zmieni wnioskowanej  treści umowy w zakresie §6 ust.3.

Zapytanie 10 – dot. pełnomocnictwa

Wykonawca wnioskuje o usunięcie ze wzoru pełnomocnictwa zapisów pkt c zgodnie z którymi Wykonawca zobligowany będzie do reprezentowania Zamawiającego w procedurze „ewentualnych zmian taryfy oraz mocy umownych dla poszczególnych obiektów…”

Ponadto Wykonawca zwraca uwagę, że w przypadku zmiany mocy umownej konieczne jest aby Zmawiający wystąpił do Operatora Systemu Dystrybucyjnego o dokonane stosownych zmian zgodnie z zapisami rozdziału 4.2 Taryfy Operatora Systemu Dystrybucyjnego. Jednocześnie informujemy, że w przypadku zmniejszenia mocy umownej Zamawiający będzie zobowiązany do płacenia współczynnika korekcyjnego zgodnie z punktem 4.2.6 Taryfy OSD.

Odpowiedź na pytanie 10

Zamawiający nie usunie zapisów pkt c ze wzoru pełnomocnictwa.